局长访谈丨从优质到卓越：新人文教育的价值追求——访成都市青羊区教育局局长杜忠云

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▲成都市青羊区教育局局长杜忠云

杜局长，您好！青羊区将“新人文教育”确立为区域教育综合改革的发展理念，并写入了区“十三五”发展规划，您能否为我们介绍一下新人文教育在青羊提出的背景和意义？

杜忠云：

其实，新人文教育这个理念在青羊区以往的教育改革实践中早有雏形，有些做法还是行之有效的优秀经验。如何将这些优秀的做法加以提炼、总结，促进我区的教育发展实现从优质到卓越的转变，是我们一直在思考的问题。从崇尚教育均衡发展成为国家级典型，到率先实现教育现代化成为西部教育发展高地，我区教育始终保持着一个不变的初心，那就是促进人的发展。以人为本的发展理念始终牢固树立在我们心中，这是新人文教育理念在青羊能够落地生根的关键。具体来说，我们将新人文教育作为区域教育改革发展的理念，主要是基于以下几点：

第一，人文教育是全球共同利益的诉求。联合国教科文组织在《反思教育：向“全球共同利益”的理念转变》中提出，教育应该以人文主义为基础，以尊重生命和人类尊严、权利平等、社会正义、文化多样性、国际团结和为可持续的未来承担共同责任。而我国2016年发布的《中国学生发展核心素养》框架，同样有着清晰的目标指向，那就是培养“全面发展的人”，超越了传统的“知识”和“技能”，也就是说关注人的全面发展、可持续发展和终身发展，是核心素养的根本要义，这与人文主义的思想也是相通的。

第二，理念引导是区域教育改革发展的需求。我们认为，青羊区整体提升区域的文化自觉，要有一个理念层面的主张，决定区域教育改革树什么旗、走什么路。根据青羊教育的现状和未来的发展方向，我们意识到必须进一步关注教育的内涵式发展，从教育的终极目的和人的全面自由发展等方面思考区域教育改革的策略，这与新人文教育理念是一致的。

第三，青羊区作为多重教育综合改革实验区，有责任对当前重大的教育问题进行探索研究。同时，实验区平台也为我们进行教育改革与研究提供了基础和保障。2015年，我们与中国教科院签署了第二轮“院区共建教育综合改革实验区”合作协议，在中国教科院专家的指导下，我们积极思考和探索着在新一阶段青羊教育改革的方向、主张与路径，新人文教育主张也由此而来。

正因为我们意识到：关注人的整体性发展、社会性发展、反思性发展、实践性发展、个性化发展为当下教育改革与发展提出了新的挑战，所以我们也在不断思索，青羊应该如何应对这些挑战，从而实现成功的转型？可以说这样一个转型升级的时代背景，为新人文教育理念在青羊的发展提供了契机，我们认为新人文教育理念落地青羊，并开始本土化生长的时机已经到来了。

在青羊区推行新人文教育的价值，我想除了能够体现青羊区顺应时代，紧抓机遇，秉承一贯地勇于创新、坚持改革的作风和精神之外，还有如下两个方面：一是区域顶层设计的意图和科学性更加明显。当前我国义务教育管理体制主要是以县为主，县域教育改革的顶层设计是否合理，是国家教育改革理念、方针、政策能否落地的关键所在。一个区域要实施有效的教育改革，必须提出本区域的整体改革思路，而这恰恰需要有一定的理论体系作支撑，要与本土的教育现实相结合。新人文教育的落地就是一种理论体系的落地，就是一个自上而下不断加强顶层设计的过程，有助于指引方向、统筹资源、形成合力。二是作为区域教育改革主张，新人文教育理念可以让我们更有效地贯彻立德树人根本任务，符合核心素养发展的要求，能够激发来自基层学校、教师的动力，调动每一个学校、每一个教研组、每一个教师的积极参与，形成合力，推动区域教育改革稳步前进。

请谈谈您对新人文教育内涵的认识。您认为新人文教育理念最主要的价值追求是什么？新人文教育究竟“新”在何处？

杜忠云：

新人文教育的产生是启蒙运动以来，特别是工业革命以来，理性主义、科学主义被过分强调，教育功利主义、实用主义倾向严重，以及学校重理轻文现象严重的反思。新人文主义强调人的完整性，强调科学与人文的融合，强调对本土文化的传承。

在我看来，新人文教育的核心内涵可以从两个方面去理解：一是倡导关注人，以人为本，解放人性，进而激活师生的主观能动性；二是倡导融合，包括人文性与科学性的融合、共性与个性的融合、传统与现代的融合、本土与国际的融合、全面发展与特色发展的融合。

新人文教育理念突出以人为本和人文关怀，强调人文、科学和谐统一，有助于我们摆脱传统教育的机械主义、功利主义倾向，可以帮助我们青羊区更好地总结区域教育发展的经验，引领区域教育改革创新。当今社会文化和教育都存在着道德失范、价值迷失等问题，青羊区在这样的现实背景下提出确立新人文教育的发展理念，可以为区域教育发展提供理论基础，为区域教育改革提供实践框架，更是一种着眼于人的发展的教育追求。

关于新人文教育“新”在何处这个问题，我是这样理解的：

“新人文”它是一个整体的概念，是“新人文主义”的简称。而新人文主义是相对于西方文艺复兴时期的人文主义而言的，两者都强调对人的关注，强调解放人性。不同的是，文艺复兴时期是把人从神权中解放出来，而近现代的新人文主义是把人从过分追求物质的状态中解放出来，希望在科学不断发展的时代，加强人们对于人文价值的追求。新人文教育正是基于近现代的新人文主义哲学思潮而产生的一种教育理念。这是我对新人文教育本身的一个理解。那么，如果说它究竟“新”在何处，我认为主要就在于这个理念应用在区域教育改革，是结合了当下时代背景和我国国情的，“新人文”更多的是强调现代性与时代感，就是要用当下的时代精神，用新时期党的教育方针、教育改革理念和社会主义核心价值观作指导，引导区域教育的改革发展，确保我们的改革理念是有创新意识的，我们的教育实践也是能够与时俱进的。

您提到了教育改革发展应该与时俱进，那么请问新人文教育理念是如何与立德树人的根本任务以及当下所强调的培养学生核心素养进行结合的？

杜忠云：

简单来说，新人文教育的主张是立德树人根本任务和学生核心素养在青羊区域内的本土化、个性化表达，其精神内核是一致的。

在我看来，在价值定位方面，核心素养是素质教育的具体化，是连接宏观教育理念、培养目标与具体教育教学实践的桥梁，使素质教育可以转化为教育教学实践可用的、教育工作者易于理解的具体要求，明确学生应具备的必备品格和关键能力，从中观层面深入回答了如何立德树人的根本问题，引领课程改革和育人模式变革。同样，新人文教育理念是回答青羊教育“培养什么样的人、如何去培养人”的问题。可以说，青羊树立的新人文教育理念与核心素养的要求是一脉相通的，是顺应党的教育方针的，也非常契合当下教育改革的发展需求。

理念的落地，需要措施的保障，请问青羊区有哪些具体的措施来贯彻和落实新人文教育理念？

杜忠云：

为了保证新人文教育理念能够真正在学校落地生根，我们从以下几个方面着手，采取了切实有效的措施：

第一，从认识上，我们把新人文教育的理念具体化，落实到课堂，落实到学生发展与成长层面去理解。我们始终把握新人文教育的“四大关注”：关注学生的“原有基础”，关注学生的“内在生长”，关注学生的“知识增量”，关注学生的“热情唤醒”。

第二，从实践上，我们设立了“四维八柱”改革框架来落实新人文教育理念，基于青羊以往教育改革的经验，从教育教学改革创新、教育治理改革创新、教育综合评价改革、教育+互联网创新发展这四个方面确立了践行新人文教育理念的四个领域，我们称之为“四维”，并在 “四维”架构基础上，进一步设立了八个项目作为具体的研究抓手，简称“八柱”。具体来说，“教育教学改革创新”维度对应差异教学的实践研究和“三体一心”的核心价值观培养体系这两个项目，“教育治理改革创新”维度对应学校现代治理体系创新和学校特色品牌建设实践研究，“教育综合评价改革”对应适应教育变革的教师专业发展支持体系建设和中小学教育质量综合评价改革，“教育+互联网创新发展”对应未来学校创新计划和深化“现代课堂”的云策略研究。

第三，从组织实施上，青羊区通过区域统筹、项目分解、专项推进等措施保障“四维八柱”项目的实施。我们将新人文教育写入了区教育事业“十三五”改革发展规划，作为青羊教育未来一段时期的改革方向；要求每个学校至少参加“四维八柱”中一个项目研究，每个项目要制订出三年发展规划；通过成立实验区项目办公室、设置月工作例会制等方式，确保各项目有序推进。

“四维八柱”项目的收效如何？在实施中有哪些困难或阻力？青羊又是如何克服的？

杜忠云：

从目前来看，“四维八柱”项目的收效是很显著的。我们通过展开学术研讨、组织培训、到学校进行指导等各方面努力，可以说新人文教育理念已经逐渐深入人心，成为推进区域教育改革工作的指南，在学校管理、教师教学、学校文化建设等方面，都已经形成了有示范意义的典型案例。

在这个改革发展的过程中，必然也是会出现一些阻力的。在提出新人文教育理念的最初阶段，有一些老师对它的认识的确不够，对这个理念的解读以及如何与实际教育教学相结合，每个人的理解是有差异的，这多少都会为项目的推进带来一些阻力，因为一线教师正是落实这些项目的一个重要环节。认识上的不足使得相关工作容易被一线老师排斥，因此如何让顶层设计真正体现、落实在一线的教育实践中，对我们也是一个不小的考验。此外，各个学校对项目的研究能力体现出差异，项目的进度不一，呈现出良莠不齐的现象，在一定程度上也会制约项目的具体实施。

针对改革进程中出现的各类问题，我们也及时采取了积极有效的措施。一是加大宣传和学习力度，让新人文教育理念进一步根植于区域教育人的心中，扩大它的影响力，以此来提升一线教师研究和实践新人文教育理念的信心和动力。二是把专家请进来，从总体设计到一线的具体实践，我们在专家的指导下不断深化对新人文教育理念的认识，打开思路，寻找恰当、科学的推进方式。三是着力提升科研素养，引导各学校和教师，以研究的思维方式推进项目实施和项目工作。

正如您所说，一线教师对区域教育改革的落实起着至关重要的作用。请问青羊区在教师队伍建设方面，是如何鼓励和促进教师不断更新观念、提升专业素养和管理水平的？

杜忠云：

我们一直很重视教师的专业发展问题，致力于创新培养培训机制，全力提升教师核心素养和综合素养。

一是构建了教师专业发展标准。我们依托《青羊区教师专业发展标准》，明确界定合格教师、骨干教师、精英教师、专家教师四个成长阶段，为各阶段的教师发展提供基准和方向，助力教师在能力、荣誉、学历、职称等各方面的提档升级。

二是开展了三年新教师评估。我们依托专业教育评价机构，对上岗满三年的教师进行达标考核，以考促学、以考提质，对每个新教师进行发展水平认证，有针对性地制订发展规划，助力青年教师的专业化成长。

三是建立了体系化的“课程链”和“课程魔方”。根据《青羊区教师专业发展标准》，创新开发并实施区域教师研修“课程链”，系统立体组建“课程魔方”，构架“三维五层”的区域教师高品质研修课程体系，构建教师专业发展的“立交桥”。

四是创设了教师专业发展平台。我们以建立教师工作室为抓手，致力于让工作室成为青年教师培养的发源地、优秀教师的集聚地和青羊名师的孵化地，强化名师的引领、带动、辐射作用，打造区域教育人才队伍主力军。目前，青羊区的特级教师工作室、特级校长工作室、全国优秀班主任工作室已有21个。我们还开办了“青云讲堂”，围绕教育改革创新、教育教学质量、教师核心素养、教育教学实践经验等主题，邀请专家教授、学校干部和一线教师担当主讲，进一步提升教师的综合素质和工作能力。 

五是实施了教师发展引领工程。我们进行年轻干部公开遴选，确定了56名干部培养对象，储备了一批精锐的校级后备和副校级后备人才，聚焦团队建设、区情区貌及社会认知、成都教育特色、视野提升四大专题，实施为期四个月系统培训，并采取挂职、下派、外派、实验区学习等方式进行实岗锻炼。同时，设立导师导训制，聘请了若干名省级知名专家校长作为学员导师，开展为期三年的师徒结对指导，帮助优秀干部人才快速提升教育管理水平。

在当前发展学生核心素养的背景下，青羊在学校课程建设，特别是德育课程建设中，是如何落实新人文教育理念的，具体有哪些新举措、新做法呢？

杜忠云：

2015年以来，我们以政府、学校、家庭为三大实施主体，以价值观活动体系、价值观课程体系、价值观文化体系为三大实施载体，以立德树人为中心，推行了“三体一心”社会主义价值观培养体系，这也是“四维八柱”中的一项。其中，价值观课程体系包括以下三个方面。

一是班会课程体系建设。区教育局邀请了区内经验丰富的德育管理者和班主任，历时一年编写了适用于初中学段的社会主义核心价值观班会课序列化教材。教材收录了27堂优秀班会课案例，将社会主义核心价值观的培育融入其中，成为区域内各初中开展班会课的参考指南。

二是游学课程体系建设。我们积极打造区域游学课程，并按年龄段推进。在小学阶段以乡土乡情为主，初中阶段以县情市情为主，高中阶段则以省情国情为主。我们与一些博物馆、爱国主义教育基地、自然景点等共建“青羊区未成年人素质教育实践基地”，并结合家庭教育，建立了“青羊行走学校”，构建亲子游学课程，每个周末都面向全区家庭开放，实行限额报名机制。同时，我们也鼓励学校开发校本实践课程，让学生在课堂中也可以感受祖国的大好河山、民俗风情，进而培养爱国情怀。

三是家庭教育课程体系建设。青羊区研发全域家庭教育课程链，开发全域家庭教育课程模块，形成了由“修身齐家”“育子树人”“家校（园）共育”三大篇章组成的课程体系，并通过固定课堂、流动课堂、指尖课堂予以实施落地。

作为成都市的中心城区，青羊担当着“中优”城市建设的使命。在此，能否请您畅想一下，未来几年新人文教育理念将会在“中优”城市建设中发挥什么样的作用？

杜忠云：

新人文教育是一种以人为本的，有关怀、有温度、有包容的教育理念，是全面、协调、可持续发展的教育理念，旨在培养全面发展、个性发展、智慧发展的学生。青羊以蕴含着人文科学前瞻要义的新人文教育为理念引领，不断促进我区的教育改革与发展向着卓越的目标前进，必将深度撬动教育发展能级，提高教育发展区位，激发教育改革动力，提升教育质量和品质，引领教育发展新样态、新升级，进一步夯实立德树人根基，助力办好人民满意的教育，促进构建一流“学有良教”示范区，切实以优质教育助推“中优”进程，建成“中优”教育新典范和领先示范区，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供人才支撑、智力支持和文化引领。

【作者：✎✎✎  何蕊 赵广忠】

【责任编辑：秦 岩】

【来源：《中国德育》2017年第18期】

【微信编辑：崔倩倩】

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